7月30日，中共中央政治局召開會議，會議要求，要挖掘國內(nèi)市場潛力，支持新能源汽車加快發(fā)展。
30日，中國電子商會智能電動汽車專委會、全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車委員會聯(lián)合發(fā)布了“2021年二季度新能源乘用車終端銷售銷量數(shù)據(jù)”，報告顯示，純電動汽車正在成為汽車市場的增量。純電動汽車終端銷量相對于第一季度大幅增長，達到10.33萬輛，增幅超過22%。
這堅定了汽車行業(yè)發(fā)展新能源汽車的信心，發(fā)展新能源汽車是邁向汽車強國的必由之路。
中國堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路，愿同國際社會一道，加速推進新能源汽車科技創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)清潔美麗世界、推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻。這與歐盟推動的循環(huán)經(jīng)濟不謀而合，這當(dāng)中影響歐盟汽車及其材料行業(yè)最大的當(dāng)屬歐盟REACH法規(guī)。
當(dāng)前歐盟對于歐盟REACH的實施力度將繼續(xù)升級，專家指出以歐洲綠色協(xié)議為指導(dǎo)，針對化學(xué)品可持續(xù)戰(zhàn)略進行升級，從而會多方面升級和修訂歐盟策略，這也包括了針對風(fēng)險評估要求的升級、針對信息傳遞工具和危害分類工具SDS的根本性變革等。此外，在歐盟REACH的修訂中進一步增加環(huán)境足跡、SVHC物質(zhì)組團判定以及從嚴執(zhí)行豁免機制等。
中國汽車要打好“走出去”這場攻堅戰(zhàn)，亟待進一步挖掘和充分發(fā)揮中國車企的優(yōu)勢，其中最難的一關(guān)是海外市場的法規(guī)合規(guī)。
首先，一些大的機構(gòu)并不擅長REACH，容易歪曲解讀REACH法規(guī)，誤導(dǎo)主機廠及零部件公司往純測試方向發(fā)展的第三方公司是對行業(yè)惡劣影響極大；
其次，網(wǎng)絡(luò)上非正規(guī)發(fā)布不符合REACH立法本意的機構(gòu)，促使企業(yè)盲從測試；
第三，對法規(guī)義務(wù)梳理不完善的企業(yè)，自認為合規(guī)卻遭受了歐洲重大懲罰，最后是用傳統(tǒng)的應(yīng)對方式來對新能源整車進行合規(guī)應(yīng)對，導(dǎo)致的一些“假合規(guī)“現(xiàn)象。
根據(jù)同歐洲立法機構(gòu)以及執(zhí)法機構(gòu)十多年的交流，2021年或?qū)纬梢韵聨状筅厔荩?/span>
1. 主機廠具備自主應(yīng)對REACH成出口必備條件：自十多年來歐盟REACH正式實施以來，歐盟的主要汽車制造商已經(jīng)在汽車材料方面對供應(yīng)鏈上下游有了充分認識和對REACH法規(guī)有了充分了解，并有獨立自主的應(yīng)對能力。然而我國自主品牌主機廠在合規(guī)方面仍停留在出口歐盟REACH要不要做？是不是REACH就是測試等初級階段，甚至有些車企將型式認證與歐盟REACH合規(guī)混為一談，認為小批量試水根本不需要合規(guī)，因此在法規(guī)上“裸奔”出口歐洲。但實際上，主機廠必備的能力之一是需要能獨立自主開展REACH的整體合規(guī)義務(wù)解決方案，而不僅僅是依賴外部的第三方機構(gòu)來提供資訊。
2. 官方執(zhí)法進入新紀元：隨著2020年歐洲化學(xué)品管理局正式發(fā)布SCIP工具以及相關(guān)執(zhí)法實施的新聞發(fā)布會，這進一步表明了歐洲對于汽車產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)管控的決心，而且在今年的SCIP對接中將汽車行業(yè)應(yīng)對REACH的案例重點展示中各個指南以及技術(shù)講解中。作為衣食住行中的行，汽車在歐洲的化學(xué)材料安全中將作為其中重要象限監(jiān)管。
3. 法規(guī)發(fā)生重大變革，老的應(yīng)對方法失效：過去幾年，有不少車企參照ELV的模式，或者選擇性抽檢產(chǎn)品的方式來應(yīng)對歐盟的法規(guī)，但是，2020年歐盟REACH的法規(guī)已經(jīng)發(fā)生徹底改變，同時執(zhí)法機構(gòu)的重點也發(fā)生改變，國內(nèi)仍然有不少大型品牌車企運用2019年之前的方式來應(yīng)對，那么會對車企帶來極大對風(fēng)險。歐盟REACH下對法規(guī)監(jiān)管都是涉及上百萬歐元或者法人監(jiān)禁，或者罰無上限的，形式上的應(yīng)對將對車企帶來重大風(fēng)險。
4. 疫情下消費者對于環(huán)保健康重視度極大提升：隨著2020年疫情在全球的大蔓延，全球各國對于環(huán)保形式的生活方式需求大大提升，以新能源環(huán)保車為例，歐洲的市場整體相比2019年上漲200%以上，這個還是保守估計的數(shù)量。且隨著歐洲疫情的二次席卷，歐洲消費者普遍對環(huán)保、健康的重視度也極大地提升。
5. 自主品牌車企爭搶歐洲市場：2020年初，隨著特斯拉在北歐取得了不錯的成績后，已經(jīng)有數(shù)十個自主品牌紛紛出口歐盟市場，未來五年，隨著中歐關(guān)系的強化，以及歐洲本土制造能力受到疫情的沖擊，出口歐盟市場將成為國內(nèi)車企的必爭之地。
